充電基礎設施作為新能源汽車行業發展的重要基礎，是促進新能源汽車行業成長的關鍵因素。據數據顯示，2019年我國新能源汽車公共充電樁的保有量約51.3萬根，相比國內新能源汽車約381萬輛的保有量而言，還有很大的一段距離。在“新基建”概念快速落實的同時，充電樁的發展也將迎來一次高峰，目前全國車樁比約為 6:1，而按照早前發改委和交通部的規劃，充電樁目前仍存在200萬根左右的缺口。

       全國多地出手，推動充電設施發展

       為加快充電設施發展，2020年以來，北京、上海、成都、山東等地陸續出臺了充電基礎設施行業政策，引導充電設施行業合理化推進，逐步將政策重點由充電設施建設轉向場站運營，為充電設施發展提速。

       山東省在今年一月率先發布《關于進一步加強和規范全省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》，山東將建設省級充電設施信息公共服務平臺，為企業及車主提供在線監控、實時查詢、獎補申報等社會公共服務。并在2022年底前，全省充電基礎設施保有量達到10萬個以上，基本建成“車樁相隨、布局合理、智能高效、保障有力”的充電基礎設施體系。

       成都市隨后發布《成都市支持氫能暨新能源汽車產業發展及推廣應用若干政策實施細則（充換電設施部分）》，2017年4月12日后建成投運的充換電基礎設施，可申請建設補貼。向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充換電設施，2019年1月1日以后的充電量可申請運營補貼。單個充換電站最高可獲500萬元的一次性補貼。

        2020年3月，北京市發布《2019-2020年度北京市電動汽車社會公用充電設施運營考核獎勵實施細則》，政策指出，對于社會公用充電設施以充電設施的充電量為基準，結合考核評價結果，給予充電設施企業一定的財政資金獎勵，獎勵分為日常獎勵和年度獎勵。

        在北京發布政策不久之后，同年4月，上海發布《上海市促進電動汽車充（換）電設施互聯互通有序發展暫行辦法》，政策中將考核評級和度電補貼政策相結合，鼓勵充電設施運營信息接入市級平臺，提高設施利用率，滿足電動出租車替代的迫切需求。通過示范小區建設及專項補貼政策，提高小區建設積極性和物業支持配合度，推動充電樁進小區。通過建立企業、居民兩級智能有序充電體系、分時共享等方式，引導自（專）用樁充電從“無人管”到“平臺控”。

       互聯互通深度加強 統一支付趨勢初顯

隨著多個地方政策的出臺，對于充電設施行業的發展無疑是注入了一股強心劑，尤其是對于地方公共充電設施網絡的建設，更是起到了極大的助推作用。

        北京與上海無疑是全國充電設施發展的排頭城市，而北京市打造的“北京模式”一度為全國公共充電設施行業的發展帶來指引，北京市制定的《關于實施2018-2019年度北京市電動汽車社會公用充電設施運營考核獎勵實施細則的通知（京管發[2018]108號）》，是全國首個以綜合運營指標考評為依據落實實施的充電設施補貼政策。

       北京：20年度指標升級

        北京2020年度運營考核指標基于2018-2019年政策內容，進行了部分指標的整合，如利用率、數據變化推送及時率由日?？己宿D入年度綜合考核，同時調整了指標權重。本次政策再數據質量和數據效率方面的權重調整，進一步反應了政府信息化監管和數據精細化方面的提升。

        狀態變化推送及時率與狀態固定推送及時率都是以充電場站作為考核對象，主要目的是在于提升企業充電場站在服務終端產品的充電設施信息準確性，如App、微信小程序等。保證電樁服務信息與實際情況一致，提升電車車主的基礎充電服務體驗，同時為充電用戶創造良好的服務環境。

        在2020年北京新政在考核指標中首次加入了“隱患整改完成情況”及“城市運行保障重點任務”的相關內容，尤其是隱患整改完成情況，在本年度被列為一票否決項，說明北京市旨在推動企業安全生產規范建設，加強自身管理能力。

新政中還要求今后各充電設施企業須明示押金、預付資金退還方式和退還周期，才能通過最新的運營考核獎勵政策。

       上海:支付功能對接平臺 掛鉤考核指標

        而2020年度上海市推出充電設施新政，無疑將為上海市充換電設施行業的發展帶來極為明顯的促進作用，本年度，上海市大力推動本地充電設施的互聯互通發展，對于市級平臺予以資金補貼支持，促進市級平臺實施軟硬件升級，用以快速滿足充電設施互聯互通后的工作要求。在政策端采用多個指標推動上海市充電設施運營企業對市級平臺開放支付能力，以實現整個上海市充電設施公共網絡的互聯互通與統一的便捷支付。

        并且為推動上海市級平臺的發展，在本次暫行辦法中提出市級平臺支持政策，對市級平臺設對省級建設投資及App應用平臺升級等相關研發費用，給予50%財政資金支持，補貼上限不超過1000萬元，給予市級平臺初期運營補貼，對2019-2020年市級平臺運營涉及的公共網絡租賃等公共服務費用，給予30%財政資金支持，每年補貼上限不超過200萬元。

        在上海本年度考核指標的設定上，上海市分為充電站點評價指標及評分細則、充電企業評價指標及評分細則，在關于充電站點的考核指標中，服務水平這一指標占分值比最高，這一指標的主要內容為考核充電設施運營企業對站點設施的管理水平，鼓勵站點為司機提供休息飲水餐飲等服務，并鼓勵場站為充電出租車提供充電停車、充電電價等優惠，且免收半個小時及以上停車費且提供充點費用優惠等優惠服務內容，

        企業評級指標及評分細則中，將支付對接設定為重要指標要求企業應結合實際，實現充電設施支付功能與市級平臺的對接，讓用戶在使用市級平臺App時能夠在該企業場站完成直接支付或跳轉支付，此項指標在考核總評中占據20%?？梢钥闯?，上海市對于實現上海市市級平臺在啟停結算的互聯互通問題上的重視，想要成為A類企業，完成支付對接是至關重要的指標。

        另一重要指標為用戶和評價，占考核總評的30%，用戶投訴充電服務及收費等情況，經市級平臺核實后將予以扣分處分。從指標的設定上，能夠看出上海市為推動充電設施企業與市級平臺打通支付接口，進一步推動互聯互通的意向。

         通過北京與上海的充電設施新政指標分析，可以清晰的了解，我國一線重點城市在對于充電設施監管與服務兩端的雙促進，旨在通過政策促進行業更良性的發展，讓企業為充電用戶帶來更好的充電服務，安全生產、電樁狀態準確、場站位置準確、統一啟停支付正式通過提升充電設施行業的服務能力，以城市級平臺整合多企業場站，為用戶帶來最好的充電體驗。